Una dificultad para la creación de una cadena TDT local pública es que todos los ayuntamientos de la demarcación deben ponerse de acuerdo. La Comunidad de Madrid es un caso curioso. Dividida en 11 demarcaciones (a cada una le corresponde un múltiplex con tres canales privados y uno público), por lo tanto con capacidad para albergar en todo la región 11 TV públicas, sólo uno está en el aire: esmadrid, del Ayuntamiento de Madrid.